以色列大使哈伊姆·赫尔佐格回应联合国“犹太复国主义就是种族主义”决议（1975年）
背景介绍 到1975年，受欧洲对阿拉伯国家石油抵制担忧的推波助澜，联合国掀起了一股反以色列浪潮。联合国承认了巴勒斯坦人民的“抵抗权”（恐怖主义），承认巴勒斯坦解放组织是巴勒斯坦人民的唯一合法代表（见联大第3236号决议和3237号决议）。但巴解组织仍致力于摧毁以色列、从事恐怖活动。联合国还邀请亚西尔·阿拉法特（Yasser Arafat）在联合国大会上发表演讲（见1974年阿拉法特在联合国发表演讲）。联合国大会还通过了3379号决议，无耻宣称 “犹太复国主义就是种族主义”。 以色列大使哈伊姆·赫尔佐格（Chaim Herzog）在联合国针对此决议做了令人难忘的发言，维护了犹太复国主义。发言结束后，他把决议撕成碎片。点击此处（）http://www.youtube.com/watch?v=wqCAg2tkUyw）观看赫尔佐格撕碎联合国大会3379号决议文件视频。 3379号决议投票记录表明，决议由大多数苏联集团、穆斯林和阿拉伯国家以及第三世界国家未经审查即批准通过。 起草国（25）：阿富汗、阿尔及利亚、巴林国、古巴、达荷美共和国、埃及、几内亚、伊拉克、约旦、科威特、黎巴嫩、利比亚、毛里塔尼亚、摩洛哥、北也门、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯、索马里、南也门、苏丹、叙利亚、突尼斯和阿联酋。 七十二票赞成：包括以上25个起草国和以下47个国家，分别是阿尔巴尼亚、孟加拉国、巴西、保加利亚、布隆迪、白俄罗斯苏维埃社会主义共和国、柬埔寨、喀麦隆、佛得角、乍得、中华人民共和国、刚果、塞浦路斯、捷克斯洛伐克、赤道几内亚、冈比亚、德意志民主共和国、格林纳达、几内亚比绍、圭亚那、匈牙利、印度、印度尼西亚、伊朗、老挝、马达加斯加、马来西亚、马尔代夫、马里、马耳他、墨西哥、蒙古、莫桑比克、尼日尔、尼日利亚、巴基斯坦、波兰、葡萄牙、卢旺达、圣多美和普林西比、塞内加尔、斯里兰卡、坦桑尼亚、土耳其、乌干达、乌克兰苏维埃社会主义共和国和苏维埃社会主义共和国联盟。 三十五票反对：澳大利亚、奥地利、巴哈马群岛、巴巴多斯、比利时、加拿大、中非共和国、哥斯达黎加、丹麦、多米尼加共和国、萨尔瓦多、斐济、芬兰、法国、德意志联邦共和国、海地、洪都拉斯、冰岛、爱尔兰共和国、以色列、意大利、象牙海岸、利比里亚、卢森堡、马拉维、荷兰、新西兰、尼加拉瓜、挪威、巴拿马、斯威士兰、瑞典、大不列颠及北爱尔兰联合王国、美利坚合众国及乌拉圭。 三十二票弃权：阿根廷、不丹、玻利维亚、博茨瓦纳、缅甸、智利、哥伦比亚、厄瓜多尔、埃塞俄比亚、加蓬、加纳、希腊、危地马拉、牙买加、日本、肯尼亚、莱索托、毛里求斯、尼泊尔、巴布亚新几内亚、巴拉圭、秘鲁、菲律宾、塞拉利昂、新加坡、泰国、多哥、特立尼达和多巴哥、上沃尔特、委内瑞拉、扎伊尔、赞比亚…… 一些国家（尤其是西班牙）设法缺席了本次决议投票，因此这些国家不需要投票。 尽管联合国大会4686号决议正式废除了第3379号决议，但联合国各机构继续使用“犹太复国主义就是种族主义”这一让人反感的词汇表达了联合国的一致共识。 以色列大使哈伊姆·赫尔佐格回应联合国“犹太复国主义就是种族主义”决议（1975年，11月10日）以色列驻联合国大使哈伊姆·赫尔佐格聯合國大會演讲________________________________________ 主席阁下，本次辩论或将成为联合国命运的转折点，也可能决定联合国未来的存在。这次辩论选在11月10日这天举行，这非常具有象征意义，37年前的11月10日因“水晶之夜”事件而载入史册。1938年11月10日的夜晚，希特勒的纳粹党突击队对德国境内的犹太社区发动了协同攻击，烧毁了各大城市的犹太教堂，在街头燃起熊熊大火，把犹太教的圣经和经典焚烧殆尽。就是在这个夜晚，犹太人的家园被攻击，一家之长们被带走，大多从此再无音讯。就是在这个夜晚，犹太人商店的窗玻璃被砸得粉碎，德国大街小巷铺满了一层破碎的玻璃，就像散落了无数的水晶，“水晶之夜”由此得名。就是在这个夜晚，最终犹太人迎来的是焚尸炉、毒气室、奥斯维辛、比克瑙、达豪、布痕瓦尔德、特莱西恩施塔特和其他集中营。就是在这个夜晚，人类历史最可怕的大屠杀就此开启。 主席阁下，选在“水晶之夜”的周年纪念日来讨论这份决议实在是太巧了。这份决议酝酿了中东偏离和平进程的希望，充斥着对犹太人的刻骨仇恨。主席阁下，同样很巧的是联合国这个最早成为反纳粹联盟的组织，三十年后却日渐成为世界反犹太主义的中心。如果希特勒过去一年有幸和我们共同参与这些讨论，听到这个论坛的议程，尤其是关于犹太复国主义的这场辩论，他一定会感到欣慰。 清醒地思考一下：如果我们现在考虑要如何攻击犹太复国主义，会将联合国这个组织拉低到什么水平？对犹太复国主义的攻击不仅是最恶劣的一种反以色列行为，也是作为世界性组织的联合国对犹太教的攻击。犹太教是世界最古老的宗教之一，为世界带来了《圣经》中的人文价值，同时也是基督教和伊斯兰教这两个伟大宗教的源头。我们在1975年的今天在这里所正在考虑恶意诋毁一个伟大的宗教，这个宗教为世界贡献了圣经和十诫、摩西、以赛亚和阿摩司和其他古代的先知，贡献了历史上如迈蒙尼德、斯宾诺莎、马克思、爱因斯坦这些伟大的思想家，还贡献了无数的艺术大师，不论是科学、艺术还是人文科学，诺贝尔奖得主中犹太人民所占比例和其他民族比例相比都不逊色，这难道不可悲吗？。反对犹太复国主义决议的最初目标是谴责种族主义和殖民主义，我们本可以在这个主题上达成一致，这对我们所有人都非常重要，尤其是对我们的非洲同仁们。然而，一些国家醉心于拥有自动多数的权利，全然不顾在这个主题上达成一致是多么重要，利用自动多数，以傲慢无礼的策略对联合国施加压力，强行攻击有关犹太复国主义的讨论。 我来到这个讲台上发言不是为了捍卫犹太人的道德观和历史观，因为犹太人的价值观不需要辩护，价值观本身凝聚着犹太人对人类远大理想和永恒追求的诸多思考。犹太人的价值观对人类精神的贡献远远高于在一个座谈会（如此次论坛）上能展示出来的部分。 我来到这个讲台是为了谴责整体上威胁社会、尤其是部分国家的两大魔鬼，即仇恨和无知。这两个魔鬼是反对犹太复国主义倡导者和支持者背后的驱动力。阻碍联合国讨论犹太复国主义的那些人内心充满仇恨，并且愚昧无知，阻碍了以色列先知们首先构想出的犹太复国主义，直到今日这个主义仍然无法实现。 理解犹太复国主义（也叫锡安主义）的关键在于对其名字的理解。位于古代耶路撒冷最东部的两座山峰在公元前十世纪成为锡安山（Zion）。实际上，锡安山指代耶路撒冷，在《旧约》中出现了152次。这个名字具有诗意和预意。耶路撒冷作为都城和圣殿的重要性赋予其宗教和情感内涵。锡安山是上帝的居住地。耶路撒冷或锡安山的一切由上帝支配，是上帝任命大卫王的地方。 大约三千年前，大卫王将耶路撒冷定为以色列的首都，耶路撒冷自此成为以色列首都。几百年过去以后，“锡安”这个词用得越来越多，内涵也不断扩展，指代整个以色列。流亡中的以色列人不会忘记锡安。希伯来诗人坐在巴比伦河边,并立下这样的誓言：“如果我忘记了你，耶路撒冷，就让我的右臂忘记如何动作吧。”几千年来，世界各地的犹太人一直记得这句誓言，不断重复。这句誓言在基督教诞生的七百多年前就已经出现，在伊斯兰教诞生的一千二百多年前就已经传颂。因此,锡安逐渐代表犹太人的家园，成为犹太教的象征,成为犹太人民族追求的象征。 当犹太人向上帝祷告的时候，无论他身在何处，都会面朝耶路撒冷的方向。在两千多年的流亡生活中，这些祷告的犹太人一直在表达犹太民族想要重返以色列故地的渴望。事实上，千百年来，或多或少一直都有犹太人生活在这个地区。犹太复国主义指代犹太人民民族运动，是古代犹太人精神遗产的现代称呼。犹太复国主义的思想最早见于圣经，自产生后一直是犹太教不可缺少的组成部分，过去如此，现在依然如此。 犹太复国主义对犹太民族的意义，正如民族解放运动对亚洲和非洲各民族的意义。 犹太复国主义是人类历史上最有活力、最有生机的民族运动。从历史来看，它基于信仰圣经的民族和产生圣经的土地之间独一无二、不可分割的联系，这一联系已经持续了大约四千年之久。 在现代，十九世纪末，犹太人民遭受了迫害犹太人活动和民族主义潮流等两大力量的影响，才组织了犹太复国主义运动，希望把犹太复国主义由梦想变成现实。犹太复国主义运动也是一场政治运动，它是受迫害民族在反闪族主义盛行的国家里不堪忍受各种屈辱、歧视和压迫群起而反抗的运动。所以，这份决议的发起人和支持者中包括了那些一直到今天都还在因反犹主义和歧视而犯下可怕罪行的国家，这不是巧合。 在国际联盟的巴勒斯坦托管决议中，明确表示支持犹太复国主义运动的目标，1947年联合国再次确认了这一点。当时，联合国大会以压倒多数票通过决议，支持犹太民族在他们祖先的土地上重建一个独立国家。犹太民族在历经无数百年反抗外来压迫的斗争和流亡之后，能够重新在以色列建立独立的犹太国家，证明了民族平等和民族自决权这些根本理念的正确性。否认犹太国家存在和享有自由的权利，不仅仅是剥夺犹太人民享有地球上所有其他民族都享有的权利，也是否认联合国的核心理念。 以色列前外交部长伊班写到：犹太复国主义其实就是在这片与他们的姓名有着不灭联系的土地上，犹太人对自己起源以及目的地的追寻与探索。它也是犹太民族寻求自我价值实现的工具。这片25/50万平方英里的土地上储藏着巨大的资源，聚集着上亿犹太人。因此，问题不在于世界是否向阿拉伯民族主义妥协，而在于有着巨大的优势、财富和诸多机会的阿拉伯民族什么时候和另一个相对发展但权利平等的中东民族和谐相处，在安全和和平的环境中追求生活的真谛。 阿拉伯代表对犹太复国运动的恶毒评论可能会给大会留下错误的印象，即世界上其它国家支持犹太民族解放运动，而只有阿拉伯国家反对犹太复国主义。但事实上，阿拉伯领导人意识到犹太民族的权利，并且完全赞同犹太复国主义的价值。一战期间阿拉伯世界领导人侯赛因·伊本·阿里欢迎犹太人回到巴勒斯坦。关于犹太复国主义，他的儿子，埃米尔费萨尔代表阿拉伯世界在巴黎和平会议如是说： “我们阿拉伯人，尤其是受过教育的阿拉伯人，对犹太复国主义运动深表同情。我们衷心希望犹太人民回家。我们正在着手改革近东地区，这两个运动相辅相成。犹太复国主义运动是国家的民族的，而不是帝国主义的。叙利亚有我们共同的生活空间。事实上，我认为，离开任何一方，这两个运动都不会成功。” 这一点或许可以追溯到1947年的联合国大会，会上辩论了巴勒斯坦问题，当时的苏联大力支持犹太独立斗争。这里尤其需要提到安德烈·葛罗米柯说的话： “我们知道，相当一部分犹太人民的期望与巴勒斯坦及其未来的管理有关。这一事实几乎无需证明…在上一次战争中，犹太人民承受了无法想象的苦难和折磨。毫不夸张的说，这些悲痛和苦难无法用语言形容，法西斯侵略者对他们的迫害也无法仅用干巴巴的数据描述。在希特勒统治的地区，犹太人民几乎灭族。纳粹毒爪之下遇难的犹太人约600万…。 联合国无法也必须不能对此冷漠以对，因为这违反了它的宪章规定，制定联合国宪章就是为了捍卫人权，不论种族、宗教及性别…。 西欧国家不能保障犹太人民的基本权利，也不能保护其免受法西斯暴行，基于这些事实，犹太人民期望能建立一个自己的国家。不考虑这一点，忽视犹太人民的期望，否认他们的权利是不公平的。”一些国家最近刚刚摆脱殖民统治，现在却嘲笑本世纪最高贵的解放运动。这个运动不仅能鼓励和坚定人民争取自由的行动和信心，还能帮助他们为争取独立做准备。犹太复国主义运动是独特的开拓精神的象征，代表了劳动的尊严和人类永垂不朽的价值观，它向世界展示了万恶政治概念下的社会平等和开放民主。我们致力于在以色列创建一个理想社会，在这个理想社会中，不论信仰、种族和性别，政治、社会和文化都属于以色列居民。 创造另一个多元化社会，尽管这个社会中有各种各样的困难，犹太人和阿拉伯人却可以无比和谐的生活在一起，人们的尊严和权利得到法律的保障，没有死刑，言论、行动、思想和表达自由得到保障，甚至可以进行反对政府目标的活动。阿拉伯代表谈种族主义。80万犹太人在阿拉伯国家生活了两千多年，远在伊斯兰教出现之前，他们就创立了一些最古老的群聚，如今他们遭到了什么？他们又在哪儿？ 犹太人曾经是中东各国重要的人口之一，是思想的领袖，商业的精英，医学的先锋，而如今他们又在哪个阿拉伯社会存在呢？你们居然能说种族主义，我可以非常骄傲地列举出许多例子：我们内阁中的阿拉伯部长，议会的阿拉伯发言人，自愿在军队和警队中效力、指挥犹太军队的阿拉伯军官和士兵，每年从中东各地涌向以色列各大城市的数十万阿拉伯人，从中东各地来以色列接受医学治疗的成千上万的阿拉伯人现在犹太人和阿拉伯人彼此的和平共存，还有阿拉伯语已经成为和希伯莱语并列的官方语言的事实，此外还有一个事实就是，在以色列阿拉伯人担任公共职务是极其自然的事情，而正如他们很多人所承认的，在任何一个阿拉伯国家，设想一个犹太人担任公共职务这都是不可能的。现在，请问这是种族主义吗？这不是。这是犹太复国主义。 我们的社会，虽然并不完美，但又有哪一个社会是完美的呢？但在我们期望建立的社会中，可以实现以色列众先知所预言的那些景象。我知道，我们有很多问题，我知道仍然有很多人反对我们政府的政策，在以色列，同样有很多人不时会反对政府的政策，他们有这样的自由，因为犹太复国主义在这片从没有真正实现过民主和言论自由的土地上，第一次创造了一个（目前也是惟一的一个）真正民主的国家。 这份决议可谓用心险恶，经过精心设计，不让我们看到它的真实意图，然而本质依然属于反犹太主义论调，具有危险性。由于某些人的努力，这种论调正越来越多地被大众所讨论，这些人信誓旦旦要阻止目前正在进行的民族融合，而融合的结果是为中东带来和平。不仅如此，他们还有一些其他类似的举措，之所以要这么做，都是为了破坏日内瓦中东和平会议上的努力，为了不让那些正在走向和平之路的人们达到他们的目的。但他们不会得逞，因为我会重申政府的政策，尽一切努力，在妥协的基础上推动和平。 今天我们在这里看到的，无非是证明了一直充斥在阿拉伯社会中那些恶毒的反犹现象。谁会相信，到了1975年，阿拉伯政府还会正式散播一些关于犹太复国运动元老的无耻流言？我们谁会相信，我们会遇到一个这样的阿拉伯社会，在幼儿园里就开始向儿童灌输罪恶的反犹太人情绪？受到攻击的是我们，而攻击我们的，是受到有史以来最为恶劣的种族主义思想影响的组织。对于这种种族主义，在一次利比亚首都的黎波里举办的研讨会上，亚西尔•阿拉法特，巴勒斯坦解放组织领导人，在开幕致词中做了简明扼要的阐述：“在这片地区，除了阿拉伯人以外，不应有任何其他民族存在。“换言之，从大西洋直到波斯湾之间，中东地区只允许有一个民族存在，那就是阿拉伯民族，其他民族无论与这一地区有多深的渊源，都不能享有决定自己命运的权利。 看看伊拉克库尔德人的悲惨命运，看看苏丹南部黑人遭遇的不幸，看看一整个基督教在黎巴嫩遭遇的危险；再看看巴解组织公开宣布的政策，巴解组织在《巴勒斯坦誓约》中公开呼吁摧毁以色列国，同时反对在巴勒斯坦问题上进行任何妥协，而且，按照其代表前几日在这间大厅里所说的，把特拉维夫看作被占领区。看看这些，你们会看到世界上一直存在的两种罪恶又在这里兴风作浪的真正原因：提出这项决议的阿拉伯国家的盲目仇恨，和那些支持者的全然无知。 大会面临的问题无关以色列，也无关犹太复国主义，它关系到的是这一组织的命运。这一世界性的组织，最早构思于以色列众先知的精神，直接的起源则是在二战的悲剧发生后的反纳粹同盟，当如今已经堕落成为一种论坛。上周，在某家一流西方社会思想机构里供职的一位著名作家表示，其已“迅速堕落为人类制度史上最为腐化的一项创制……多数国家，都是以种族压制臭名远扬，对每一种我们可以想象到的反对，它们都实行种族主义的镇压，几乎无一例外。”这位作家继续说明这一讨论中的现象：以色列是社会民主制国家，是世界上最接近社会主义自由的国家。以色列人民及政府十分尊重个人生命权并坚决捍卫，因此尽管以色列曾遭遇种种挑衅，但这二十多年来以色列人民仍拒绝处决任何一名被抓获的恐怖分子。以色列文化悠久且极富活力、科技成果显著。以色列建国时间虽短，但相比新成立的国家代表在联合国大楼里趾高气昂，其国民具有的民族品格却是令这些国家不快且持续的抗议。嫉妒与仇视随之而来，试图毁灭我的祖国母亲。屠杀犹太人是国际恐怖组织长久以来的主要目标。他们盘算着如能击败以色列，其文明就会不攻自破。 恐怕令人可悲的是文明这根蜡烛将要燃尽。世界越来越并非由资本主义、共产主义、社会民主制甚至部落野蛮主义主导，而是由半个多世纪以来政客们错误的陈腔滥调主导，现在看来变成了堕落的权威。对此，我们都心知肚明。几个世纪以来，我的许多同胞成为人类道德、社会文明、人类传统价值观的试金石。永远可以通过一个国家对犹太人做出的行为衡量该国家的人性。迫害、压制总是针对犹太人，但从未就此停止。沙皇俄国时代反犹太人屠杀只是冰山一角，这表明该政权已完全腐烂，不久将于革命风暴中倒台。纳粹更加变本加厉屠杀犹太人，仅是欧洲灾难降临的先兆。 我们面前有善良与丑恶、正义与邪恶、高贵与低贱。我们犹太民族将对那些挺身而出、拒绝助纣为虐的国家深表感激。他们的支持让世界将更加自由、更加文明；他们在决心捍卫珍视的理想之时也捍卫了自由的世界。犹太复国主义唤醒联合国之后，他们的支持将令犹太复国主义更加强大。 我站在讲台之上，民族悠久辉煌的历史不断在我心头闪过。我看见千百年来那些反犹的压迫者轮番上演罪恶之行，直至历史将其遗忘。我站在这里，是作为一个强大兴盛、劫后余生的民族代表，我的民族也将战胜这令人羞愧的决议、战胜该决议的支持者。 我面对大家之时，犹太人民历史的辉煌时刻涌入我心头，犹太人再一次成为仇恨、无知、邪恶的受害者。回首这些辉煌时刻，我想起民族的崇高使命，能代表我的民族站在这里我倍感荣幸。此时此刻我关切所有的犹太人，无论他们在哪里，或自由或奴役，此刻我为他们祈祷，与他们同在。 每一个代表团投下赞成的一票都将被历史铭记，铭记其代表的国家支持反犹太种族主义、反犹太教。大家为自己的决定负有责任，因为历史将检验大家。我们犹太民族将不会忘记。 我站在这里并非恳求大家。道德良知驱使大家投下手中的票。这一票不关乎以色列或是犹太复国主义，关乎联合国能否继续存在，因为专制暴君与种族主义者同流合污，已经大大玷污了联合国的名声。 但对我们犹太人民来说，这只不过是丰富多彩、充满变故的历史中的插曲。我们坚定我们的信仰、坚守我们的信念、捍卫我们的神圣传统、追求社会进步与人类价值观，坚信自己的同胞，无论他们身在何处。对我们犹太人民来说，这份决议建立在仇恨、虚假、傲慢的基础之上，没有任何道德或法律价值。 译者：中国石油大学（北京）翻译硕士王丹丹 陶彦君 佘奇嵘 林颖 高雅审校：关媛文章来源：http://www.zionism-israel.com/hdoc/Herzog_Zionism_1975.htm
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2017年3月，以色列总理本雅明·内塔尼亚胡应中国国家主席习近平邀请访问北京，庆祝中以正式建交25周年。这次中国之行是内塔尼亚胡总理在习主席任期内第二次访华。代表团一行的首要关注是贸易，重点是参加中以创新合作联合委员会(JCIC)第三次会议。此次访问扩大了经济合作的基础和外交资本，为两国提供了进一步加深双边关系的机会。更为具体的是，内塔尼亚胡总理此次访华鼓励中国在以色列进行投资，并进一步开放以色列在中国市场上的投资。此外，此次访问还进一步讨论了中国和以色列之间一直在进行的自由贸易协定，今年七月将进行新一轮的自由贸易协定谈判。 除了双边经济发展之外，此次访华还在多个方面具有重大意义。这表明以色列对中国在文化和历史影响下自上而下的商业和贸易方式的理解和尊重。这被认为与以色列自下而上的商业文化正好相反，因为在以色列各种企业和公司包括国际贸易都独立于政府进行。而中国的公司既要得到当地政府的认可，还要得到国家的认可，以色列希望建立某种机制来适应这种模式。 2013年，为了有效推进中国和以色列之间建立的创新合作计划，内塔尼亚胡总理组建了一个高层委员会（或称专家组），为与中国建立互信和商业合作提供必要的政府支持。中国方面与以色列专家组对接的机构是中国国家发展和改革委员会。 从2013年至今四年合作期间，中国日益认识到以色列对中国实现经济创新发展能起到很大的帮助作用。这种双边关系的成功，在以色列方面体现在本次总理访华有四位以色列政府部长和90位商业人士随行；在中国方面则体现在给予以色列代表团在北京天安门广场人民英雄纪念碑敬献花圈的特殊荣誉，以及内塔尼亚胡总理分别受到了李克强总理和刘延东副总理的两次接待。中国对以色列帮助其创新和技术发展潜能的诚挚欣赏还表现在习近平主席对代表团的热情欢迎上，除了工作会议之外，习主席还邀请了高级别以色列代表团成员参加了正式晚宴。 商务事项 在内塔尼亚胡总理访华期间，中国和以色列两国领导人关注的主要事项都是贸易。内塔尼亚胡总理在临行前就说，他非常热切地要将以色列的技术与中国的实力“结合”在一起。刘延东副总理说她对以色列的科研和创新文化“印象极深”，“创新合作是双边关系的重点。” 总理访华期间，中以两国共签署了21项商业协议。此外，两国领导人还签署了10个双边政府协议，突出以色列对中国自上而下方式的认同。以色列认识到，双边协议可以建立两国之间更好的互信和必要的框架，便于未来更多的商业协议的签署。除了商业协议外，以色列还与中国签署了一系列与以色列大学的学术合作协议。在钓鱼台，以色列理工学院的校长提到，正是两国之间无与伦比的合作促成了该校在汕头设立广东以色列理工学院。 以色列总理访华代表团由以色列理工学院、海法大学等以色列顶尖大学校长；中以学术交流促进协会（SIGNAL）等组织机构以及众多以色列商界人士组成，此次代表团是以色列历史上访问其他国家派出的最大正式代表团。 来自各行各业的商业领袖、已在中国运营和打算进入中国市场的公司，包括以色列IDE海水淡化技术有限公司、以色列工人银行、Tnuva乳品公司、NaanDanJain灌溉有限公司的负责人均参加了此次代表团。代表团与数百位参加总理经济峰会的中国商人见面、商谈并签署了合作协议。总理经济峰会分组会议由以色列外交部经济司副司长毕雅丽(Yaffa Ben-Ari)和以色列首席科学家阿维·哈桑（Avi Hasson）主持。 在“早餐工作会”上，内塔尼亚胡总理与一些中国大型企业的负责人举行了会谈，这些企业年营业额达数百亿美元。这些首席执行官们和以色列总理讨论了中以合资企业的巨大机遇和合作潜能。中国企业中有万达、阿里巴巴、哇哈哈、联想和百度。他们的首席执行官听取内塔尼亚胡总理的解释，了解了在以色列投资的附加值，比如接触到以色列独特的人力资本，清楚地展现出以色列对与中国进行商业合作强大的政府支持。 以色列四大内阁部长随内塔尼亚胡总理一同访华，也再一次证明了以色列对中华人民共和国日益增长的地位的认可。四内阁部长一起访问某个国家是非常少见的。经济与工业部长伊莱·科恩（Eli Cohen） 、环境保护部长泽埃夫·艾金（Zeev Elkin）、技术和空间部长奥菲尔·阿库尼斯（Ofir Akunis）及卫生部长雅各布·利茨曼（Yaakov Litzman）等都各自在他们的负责领域举行了会谈并推动各项合作。这些以色列部长们还与刘延东副总理、科技部部长万钢、卫生计生委副部长李斌、环保部副部长赵英明、文化部副部长丁伟举行了会谈。 中以两国参加会议的部门和机构反映出以色列和中国都认识到双方在高科技、农业、食品、水、医疗技术和生物技术行业，以及与中国的“一带一路”加强合作的巨大好处。 全面创新伙伴关系 或许这次访问最重大最有意义的结果是中国和以色列为加强双方关系签订了建设“全面创新伙伴关系”的协议。“全面创新伙伴关系”标志着两国之间双边关系达到了重要的发展阶段。以色列耶路撒冷总理办公室指出，这将“把两国之间的联系和合作带上新高度。”它将在中国和以色列政府之间在创新领域开启新的正式合作渠道，这一框架据称是由代表团中商务代表的广泛联系下带来的丰硕成果，为双方都带来了很大的机遇，尤其考虑到中国在推进“一带一路”多边项目过程中对中东地区展现的高度兴趣和牵涉其中。以色列认识到“一带一路”为中以创新合作机会提供了无限的平台和方法，从中国边境到“一带一路”沿线65个国家进行双赢合作。 给中国带来的潜在利益 内塔尼亚胡总理代表团在中国受到非常热烈的欢迎，表明中国对发展与以色列关系的重视程度，它认识到与以色列加强关系可以在很多领域为自身利益服务。 其中最明显的就是商业和创新。中国过去几年的全球扩张带来了新的需求和挑战。随着中国从制造业占主体的经济向由创新驱动的经济发展，必须找到有价值的合作伙伴国家才能够加快创新的步伐。 早在2012年，中国就已经发现以色列可以提供巨大的创新机会。这体现在许多方面，包括内塔尼亚胡总理访华期间签署的双边协议，协议内容是将成立三个联合人工智能中心。以色列在生物、农业、环境、医药和食品科技等领域是全球领先的国家。这些关键行业可以帮助中国解决因为快速工业化导致的环境、卫生和社会问题。 短短两天的访问，双方签署了多个商业和双边协议，为中国在以色列创新领域的投资和以色列在中国市场上的投资提供了必要的联系。两国在可再生能源、生物医药、通讯行业和农业领域也签署了技术创新协议。诸如此类的协议让中国不仅能利用以色列的已有创新，还能学习以色列的专业技术和经验，提高自身的创新行业。以色列的创新行业和先进科技公司也能为中国的投资提供新的途径。 除了商业、创新和学术机会外，两国之间越来越紧密的关系对中国与主要贸易伙伴美国之间的外交关系也有重要意义。以色列与美国的独特关系可以让以色列作为中间人缓解中美双方的紧张局势，在中国和美国之间建立起相互理解。中国正在与新的川普政府确认其立场的过程中，考虑到以色列与美国之间稳固的关系，应意识到这个犹太国家在涉及与美国政府打交道的时候可能为中国提供一定的机会。 对“一带一路”的益处 与以色列发展坚实的关系可以其它方式为中国“一带一路”倡议的成功做出贡献。在中国大家都认为以色列是中东地区最稳定的国家。同时，它在中东地区的位置对中国来说也具有地缘战略性作用，可以作为中国通往欧洲和非洲的通道。内塔尼亚胡总理的成功访华可以让中国在“一带一路”方面利用以色列的战略地理位置。上海国际港务集团已获得以色列海法港25年的特许经营权，而中国港湾也与以色列签订了在阿什杜德新建港口的合同。中国还在竞标建设连接红海到地中海的高速铁路，这也能给其提供苏伊士运河以外的有效后备通道。以色列可以作为中国从东往西贸易路线的通道，并为中国在中东地区提供一个稳定的发展环境。 中国与以色列更紧密的贸易合作和全面创新伙伴关系将带来一些关键技术，帮助促进中国“一带一路”的发展。 “一带一路”的道路、桥梁、隧道和铁路将要经过的地理区域总体上是孤立且偏僻的地区。上个月签署的协议中提及的以色列创新，将对解决农业、水管理、海水淡化、资源回收、食品生产和技术温室方面的问题（尤其在干旱地区）非常关键。 此外，以色列的安全和反恐专业知识也可以用于保护沿“一带一路”合作国家的诸多项目上。由于“一带一路”经过很多不太稳定的地区，情报分享和现场安全培训可以显著加强“一带一路”沿线的安全。 对以色列的潜在利益 正如内塔尼亚胡总理指出的那样，在访华期间建立的新商业关系意味着为以色列带来“工作机会、商业发展和与中国广大市场的对接”，这对以色列公民和以色列的经济来说都是好事。相对西方市场而言，中国将是以色列新的、正在快速发展的其他市场选择。 中国已经开始实施的两个重大举措对以色列来说都具有重要的政治和经济意义。第一个是亚投行，第二个就是“一带一路”倡议。两者都能够增强中国的全球政治影响力和在欧亚市场上的份额。内塔尼亚胡总理代表团争取到的合作将让以色列和以色列的私企从这两大举措中获益，同时还能做出重大贡献。 亚投行正在努力通过在亚洲资助发展项目来解决亚洲基础设施建设上的差距，目的是补充有限的私人信贷融资，促进可持续经济发展。2015年，以色列加入了四十多个国家组成的亚投行，并成为创始成员国。以色列在被穆斯林国家阻止加入亚洲发展银行，这次在中国领导人的影响下加入亚投行，为在水、废物处理和能源效率等领域具有独特技术的以色列公司提供了丰富的项目资源。 中国的现代丝绸之路项目“一带一路”则需要将许多复杂因素成功结合起来以达到其目标。正如在本文中讨论的，以色列技术、创新和研发公司以及以色列安全技术能够成为“一带一路”成功的有用要素，为以色列的经济提供新机遇。 最后，通过与中国进行紧密的经济合作，以色列还能受益于中国在中东与日俱增的政治影响力，因为中国与一些和以色列未建立外交关系的国家保持着良好的关系。事实上，就在内塔尼亚胡到达北京的几天前，中国刚刚接待了来访的沙特阿拉伯国王萨勒曼，并签署了价值大约650亿美元的协议。此外，超过半数的中国石油进口来自中东地区，中东作为“一带一路”的一部分，中国正在大力投资于该地区的交通基础设施包括道路、铁路和港口等。 虽然中国一直对外声称不干涉他国内政的政策，并且对风险保持谨慎态度。内塔尼亚胡总理希望用最近形成的贸易合作作为跳板，发挥中国在地区事务中的政治和外交支持作用，他对习主席说，“世界很多地方都动荡不安，也包括我们这个地区，我希望有机会与您交换意见，讨论在推进安全、和平、稳定和繁荣方面进行合作。” 以色列与中国、美国和俄罗斯都保持良好的外交关系，这种独特的地位可让它在世界舞台上调和各种多边关系。 共同的益处 在此次内塔尼亚胡总理访华期间，两国关系得以进一步的加强，并建立了新型“全面创新伙伴关系”，为以色列和中国带来了双赢的局面。中国希望借以色列发达的创新科技解决食品安全、农业、药品和安全等问题，这些问题也关系到“一带一路”的发展。在外交层面，中国可以把以色列当作理解和欣赏中国文化及中国在国际舞台上日渐增长的作用的对话者，促进与美国之间更好的互相理解。 对以色列来说，这次官方代表团访华加深了互信和互敬，这也正是它与中国交往潜能最大化所需要的。以色列采用的这种自上而下的方式，加强了双方政府协议和认可的基础，打开了通往更多业务合作的大门。 以色列还可以从中国在大量商业部门及与“一带一路”相关的交通基础设施方面的大规模投资中获益，并接触到在巨大的中国市场。在政治层面上，以色列可从中国与阿拉伯和穆斯林国家的长期良好关系及其日益增长的全球地位中获益。随着两国关系的加深，一些以前从未有过的机遇也展现在以色列面前，如亚投行的成员身份。最后，以色列总理还表示他希望随着两国关系的发展，在中东地区通过对话加强以色列的安全和稳定也会成为可能。 翻译：中以学术交流促进协会 关媛 审校：昆明学院 肖建明博士
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以色列的大数据技术和“一带一路”建设 随着中国“一带一路”跨过中国向中亚和中东发展，以色列“大数据”创新企业可以提供实际的解决方案，满足中国数据分析的需要。目前以色列开发的大数据技术可以让用户更好地了解运输/追踪和基础设施支持体系等方面影响全球市场的因素，帮助减少投资风险。将以色列的大数据尖端科技与中国日渐增多的海上和陆上交通结合起来，定会带来双赢合作，同时加强中国和以色列之间的关系。 “大数据”指根据个人和各种交易留下的大量数据足迹去了解市场变化的原因。它可以帮助预测经济、技术或农业媒介的输入和产出之间的关系。近几年出现的大型处理器和先进的计算机系统，使大数据分析成为可能。大数据分析可以减少中国在“一带一路”实施过程中出现的复杂问题，从灌溉解决方案到安全管理，以及处理长期运输互联问题的方式等。 本期SIGNAL关注将阐述这种新技术如何处理“一带一路”中三个主要的组成元素—产品、基础设施和金融机制的数据问题。通过应用先进的大数据解决方案，中国将有能力分析和破译重要的数据，从而找到应对复杂跨国跨境问题的务实解决方案。 “一带一路”中大数据的应用 因为涉及到从中亚基础设施建设到在东地中海的物流和运输支持等各种不同的项目，“一带一路”将产生巨大的输入数据。数据点如此大规模的聚集会让分析更为熟练，从中找出大量有价值的信息财富。为了准确评价大数据如何显著影响“一带一路”中的项目，我们将集中在三个主要领域进行分析，即基础设施、农业和运输管理体系中大数据的应用。 如果中国希望成功促进经济发展，加强与相关国家的关系，发挥“一带一路”的潜能，就要与行业内领先的大数据创业公司建立伙伴关系。大规模数据分析业务会简化“一带一路”实施过程中许多项目的管理因素，尤其是在欧亚经济走廊和其他大的地区。在人口稀疏的地方，使用远程数据分析能够帮助提高运输效率，而无需把技术人员派到偏远的项目所在地区。通过访问农业传感器进行分析，处理器和生产者可以根据地面蔬菜生长情况实时调整生长环境和市场价格。把农业产品、交通枢纽和产品的运输联系在一起，大数据提供了让所有这些系统一起进行分析和评估的界面。 筛选每一个数据活动或某产品经过特定区域的运输所聚集的每一个数据动态会使人筋疲力尽。然而，通过使用特殊的算法或体系方法，更容易管理庞大的信息。以色列的大数据创新企业拥有先进的技术，可以实现“一带一路”在亚洲和其他具有战略意义地区的发展和整合。 以色列的大数据技术 内塔尼亚胡总理在3月20-23日访华期间说“一切都是高科技”，许多最先进的技术都可以在以色列硅谷找到。特拉维夫这个繁华的高科技引擎可以成为潜在的中国合作伙伴寻找大数据分析解决方案的理想之地。为了说明这个犹太国家的大数据创意的丰富多样，我们将重点介绍几家正在塑造全球大数据领域的以色列创企业。 ATP实验室 ATP实验室主要提供硬件和软件平台，用于简化数据驱动的农业并节约成本。ATP的Calvin IoT模块提供精密的农业界面，可与众多通过数据驱动算法进行感应和控制作物生产的硬件设备相结合。ATP实验室提供的市场化系统可以显著增加农作物产量。它开发的管理和改善农业数据的程序，可为当今农民所用，ATP将是希望低成本增加农业生产的中国伙伴的宝贵工具。 ATP实验室的核心技术是“基于云计算的GrowOS平台的Calvin IoT模块。它整合多级模拟和数字传感器，控制灌溉和照明。它还从各种数据源中采集耕种数据和活动，在不同农场、集结和地域运行先进的建模技术，为农民提供宝贵可行的建议。” 为了满足国内和国际生产需求，中国日渐依赖多样化的农业区域地形条件，ATP实验室的大数据驱动解决方案及其它方案可提供基本的工具去获取信息和持续增加产量。在“一带一路”背景下，农业大数据解决方案可用于提高现代“丝绸之路”主要经济区的农业效率，为国际市场提供新的资本，增加经济繁荣和政策互联。 Taranis公司 Taranis公司提供农业应用中处理大数据的新方法。它开发的一种“高级预测”方法可生成包括天气、灌溉和病虫害状况等生长条件在内的综合分析图景。 “来自卫星图像、传感器和灌溉的【Tyranis】版权所有、基于本地天气模型和算法分析数据，帮助农民增加产量并降低成本。” 通过大量的研发，Taranis系统“让农民可以计划整个季节的任务；使用算法优化这些任务，从而减少成本和使收益最大化。”实际上，Taranis在农业大数据分析领域取得了行业领先的成果，能够在全球农业生产中重新洗牌。对中国来说，因为其目标是满足国内日益增长的对食品生产的需求，Taranis的创新算法可以用来增加产量和建立重要的国际行业人脉关系。通常的情况是，复杂的问题往往需要创造性的解决方案。对“一带一路”和中国的国内农业配额来说，以色列农业技术（大数据驱动）的实施能够帮助增强半干旱地区的使用，使沙漠开花。Windward公司的海洋数据和分析 认识货物和服务运输过程中积累下来且不断增加的数字痕迹早已彻底改变了农业生产。海洋数据追踪领域在大数据分析引导下也可以有相似的、可以改变游戏规则的结果。在运输领域，对产品位置和环境的准确了解能够决定市场稳定和崩溃之间的差别所在。因此，大数据在运输体系中的影响早已在改变货物在全球的运输方式。对构筑在亚洲和欧洲运输基础设施互联体系的“中国梦”来说，绝对需要很好地管理这些令人眼花缭乱的产品。 引领以色列大数据领域，提供综合的海洋数据和分析的就是Windward海洋解决方案。“全球的安全机构都在使用Windward的系统去应对从走私到主权争端的海上问题。渔业部门使用采集的数据去打击非法捕鱼；商家登陆此平台去了解他们面临的海上风险。”实质上，Windward公司独创的专利技术和算法能给合作伙伴一个货物在全球流动的清晰图景。 “一带一路”和它的海上运输网络为中国合作伙伴提供了一个在创造性解决21世纪海运问题方面进行投资的重大机会。如果使用Windwards海上数据分析，中国投资者可以获得对货物流动的宏观图景，在增加物流系统的协同作用的同时减少风险。 ThetaRay公司 ThetaRay完成了基于以色列的“一带一路”大数据解决方案，它代表着以色列进入到数字基础设施安全领域。与定位和农业投入对大数据技术的重要性相等，大数据的基础设施方面也发生了重大变化。ThetaRay改变了以色列创业企业的局面，它 “针对未知威胁为先进的网络安全、运行效率、风险检测、保护金融服务领域和重要基础设施提供大数据分析平台和解决方案。ThetaRay的核心技术基于最先进的算法，拥有专有的多维、多畴大数据分析平台。那些依赖于高度复杂和多样环境运行的组织机构都在利用ThetaRay无可比拟的检测和低假阳性率。” “一带一路”要求中国建立一个现代化的数字界面，保护和分析其在亚洲和全球的大规模基础设施投资。在制定一个能够提供实时分析评估及综合安全方案的体系方面，中国投资者一直在寻求新的方式来稳定重要的资产。由ThetaRay公司这样的以色列行业领导者开发的技术和算法能够填补在中国愿景和适应当今市场的务实解决方案之间的空白。如果中国的决策者将这些创新方法带到现有的基础设施项目中来，成本和风险肯定会被降低，而植入行业领先的标准将在“一带一路”中取得良好效果。与中国的关联性 中国沿“一带一路”沿线的大量投资促使其大步向解决各种问题的创新方案迈进。在处理复杂的物流、结构和环境因素复杂情况的同时，中国应该寻求与以色列这个“创新国家”的行业领导企业结成伙伴关系。考虑到这些因素往往会影响到“一带一路”项目的生产和建设，这种伙伴合作尤其重要。以色列拥有巨大和充满活力的高科技社区，为中国伙伴提供“一带一路”创造性的、数据驱动的解决方案。在利用以色列大数据研发方面，中国伙伴可以减少投资成本，同时提高现有项目的总体数据稳定性。在全球发展刺激下，以色列的大数据分析可以帮助中国增加其对风险的理解，同时提出管理体系的新方式。 对中以关系的影响 作为国际创新文化的中心，以色列针对全球问题的方法和创新解决方案已经成为传奇。从滴灌技术到铁穹导弹防御系统，以色列解决关系到生死问题的方法造就了它的成功。因此，日益改善的中以关系让越来越多的以色列创新技术吸引中国投资的同时也进入中国市场。“一带一路”因其多样的经济投资代表了重要的促进共赢合作的道路。以色列大数据高科技解决方案与大规模中国基础设施投资相结合，两国就有可能取得无尽的宝贵成就。
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“一带一路”倡议的目的是为从亚洲到非洲等地的数亿人口带来切实的经济发展动力。通过强大的政策协调和基础设施互连，通过创建重要的人与人之间的网络，“一带一路”有可能将世界上大片地区连接在一起。为了让这个“中国梦”成为现实，中国必须对“一带一路”所经过的不稳定地区有精准的了解。要制定全面的战略来应对当代丝绸之路不断变化的安全要求，中国必须依赖区域伙伴和实战经验来指导制定出务实的政策。在投资区域合作伙伴的帮助下，中国可以减少投资风险、稳定能源市场和提高安全水平。 因此，SIGNAL关注21将重点论述来自以色列主要研究机构提出的解决中东稳定开创性且权威性的方法。将闻名世界的以色列安全专业知识与“一带一路”沿线面临的多层面安全威胁相结合，我们希望描述更紧密的中以关系如何对中国有益。为了强调以色列带给全球安全讨论的价值，SIGNAL关注21将讨论2017年2月21日由贝京萨达特研究中心(BESA)与国际圣约之子会(B’nai B’rithInternational)共同主办的“东地中海地区战略挑战”会议上提出的重要观点和见解。 “一带一路”倡议和中东：风险和机会 中东地区的稳定直接影响到中国市场。作为最大的国际能源市场，中国的命运很大程度上依赖于中东地区的石油生产，以及重要水路如亚丁湾、苏伊士运河和东地中海地区的航行自由。除了能源资源外，中东地区也是中国货物进入非洲和欧洲市场的重要中转站。中东地区日益成为中国海运和金融连通的重要交叉点，中国希望其政治环境更稳定，保护其经济利益也在情理之中。 对中国来说，要和谐地进军中东地区，就必须解决一系列的地缘政治问题，从难民流动及难民带来的影响、连续不断的叙利亚内战，到逊尼派和什叶派国家之间不断恶化的紧张局势等。 由于这些冲突和人道主义问题覆盖广，历史也很复杂，中国在进入这个“蜂窝”的时候一直很谨慎。然而，正如以适当方式进入蜂窝可以带来蜂蜜这种甜蜜的奖赏一样，对中东地区准确的理解能为中国伙伴带来巨大红利。 “东地中海地区的战略挑战”会议 2017年2月22日，贝京萨达特中心与国际圣约之子会共同在巴伊兰大学主办了第二届“东地中海地区的战略挑战”国际会议。分会主题包括：大中东地区不断演变的危机情况、应对挑战的战略回应-国家视角和移民/难民危机及影响。与会者包括以色列学术界的重要人物如波阿斯·加诺（Boaz Ganor）教授、SIGNAL研究员贝京萨达特中心上届主任伊福瑞姆·殷巴（Efraim Inbar）教授，以及SIGNAL研究员鲁宾中心主任乔纳森·斯拜尔（Jonathan Spyer）博士。 会议提出在中东的地缘政治局势方面有必要展开更广泛的对话。为更好地详述各小组会议的主要观点并与“一带一路”相关领域联系在一起，我们将逐个进行分析。 中东不断演变的危机形势 国内冲突和政治动荡，加上整个地区政府转型的大环境让中东地区呈现出新的地缘政治现实。按照波阿斯·盖诺（Boaz Ganor）教授（左图）的发言，恐怖组织正在演变成为包含合法元素的所谓“混合型组织”，作为对这些组织的长期暴力和政治操纵战略的补充。在他的分析中，盖诺教授讲述了恐怖组织政治合法化将会带来后果，主要后果是它们会影响到更多的人以及通过非军事化部门接收国际资助。 以中东为例，随着真主党、哈马斯和“伊斯兰国”等恐怖组织的影响和资助的增加，导致了这一地区暴力不断升级。此外，这些混乱地区为极端分子提供了极好的训练场所，在战场上打磨技能，然后将这种经验渗入到欧洲大陆和其他地区。 全球圣战分子网络的发展严重威胁到地区的稳定，对能源市场和商品在中东走廊上的自由流动产生了很大的影响。对中国投资人和政策制定者来说，中东国家的衰落留下的长期人文和经济的空白会对国内政治产生巨大的影响。在新疆和宁夏这两个维吾尔族和回族及中国穆斯林人口聚居的地方，前伊斯兰国战士涌入到这个早已不安稳的地区会带来爆炸性的后果。 这种情形可能很快就会来临，中国必须依靠可信赖盟友的经实战检验的经验来确保国内的和平与安宁。在以色列专家的帮助下，中国有机会打造针对新恐怖组织的战略优势，同时加强与重要伙伴之间的关系。如果加以有效利用，以色列的安全专业知识能够帮助阻止恐怖分子进入中国，也能帮助减少一带一路沿线地区的投资风险。 对挑战的战略应对-国家视角 “对挑战的战略应对”分会主要由希腊驻以色列大使毕卡思先生（HE Konstantinos Bikas）和俄罗斯战略研究院的艾琳娜·苏坡妮娜（Elena Suponina）教授，海法大学的邵尔·超若夫（Shaul Chorev）教授以及SIGNAL高级研究员殷巴（Efraim Inbar教授（图右）。殷巴教授表达了许多在务实应对中东地区不断发展的挑战方面要考虑的重要观点，反映出以色列的地缘政治前景。 Inbar教授谈到了中东地区从受美国影响的二战后世界秩序转向新的由俄罗斯和伊朗塑造地区新结构所带来的影响。在这一演变过程中，极端分子因素的影响使得叙利亚更加不稳定，促进了全球范围内的暴力行动。此外，虽然伊朗在中东的地缘政治作用在增加，建立“到地中海的什叶派走廊”肯定会刺激在海湾地区及其他地区的逊尼派势力。 超若夫（Shaul Chorev）教授（图左）则展开论述了伊朗在中东地区不断增强的影响。在他的评论中，详细论述了伊朗将如何促进培养以色列和温和逊尼派阿拉伯国家之间的关系。在形成双赢合作的领域，主要在安全和资源管理方面，以色列与之前的敌对国家进行有效合作对很多人来说是有益的。此外，拥有深厚以色列海军背景的超若夫教授还指出与国际大国进行广泛的海事合作会减少中东冲突对国际商品市场的影响。 从中国的角度来看，任何对中东政治变化的准确理解都能带来很大的价值。以以色列为例，不断从伊朗代理人那里传来的恐怖风险和失序以及叙利亚的动荡，都为及时和准确分析中东地区和其他地区的战略形势带来考验。因此，中国很有必要结合以色列安全专家收集的战略观点，确保投资环境风险更小。 移民/难民危机和影响 在这个最活跃的专题会上，SIGNAL研究员及荷兹利亚跨学科研究中心鲁本中心的斯拜尔（Jonathan Spyer）教授（图右在伊拉克库尔德斯坦）论述了叙利亚难民危机的广泛影响。他将伊拉克和叙利亚带来的巨大人文危机分解为各个不同的部分，他分析了叙利亚难民的规模（单单在叙利亚受影响的就有1350万人）和对邻近国家的不稳定影响，黎巴嫩、约旦和土耳其等国已经接收了数百万难民，且收到的国际经济援助极少。在其论述中，他认为叙利亚难民向其他中东和欧洲移民，最好的情况是经济紧张，最坏的情况则是完全的政治不稳定。 为了支持其叙利亚难民涌入这一区域会产生巨大经济和社会影响的观点，他指出土耳其每年在人道主义援助叙利亚难民上花费250亿美元。没有欧洲的援助，土耳其被迫为这次危机承担了重大的财务负担，这是一笔长期的开销。 斯拜尔教授认为，土耳其承担的经济负担不仅让它与欧洲邻居之间关系紧张，还有可能设置未来叙利亚国家的界限。这可能会转移中东地区的权力平衡，填补殷巴教授讨论的“后美国时代”的空白。 对中国来说，叙利亚难民危机的影响是广泛的。短期内，叙利亚不稳定会影响商品和服务在中东地区的自由流动。随着中国沿着“带和路”发展项目，叙利亚内战影响会带来风险很大的投资环境，同时使中东早已紧张的安全局势更加恶化。如果能与国际知名的安全专家如以色列的殷巴、超若夫，斯拜尔和盖诺教授建立战略伙伴合作关系，中国就有能力大大减少风险，同时建立重要的伙伴关系，这有益于中国的长期安全。 与中国的相关性 毕卡思大使发言说，“在中国国家领导人习近平主席于2013年提出的‘一带一路’倡议下，中国的海外经济扩张在不断加强。许多中国的国有企业都在各国购买公司和进行投资，展现了中国的经济抱负。同时，中国也建立了几个国际组织，如亚洲基础设施投资银行（亚投行），希望改革现有的国际经济体系。” 对“一带一路”沿线各国高风险环境的理解非常重要。为了找到应对中东地区不断变化的安全局势的有效策略，中国必须与巴伊兰大学贝京萨达特中心这些国际安全专家合作。如果这些重要的伙伴关系得以发展，中国就能够找到应对全球冲突最实用和实际的解决方案，使得中国对中东地区的地缘政治现实了解更深入，同时在“一带一路”沿线更好地进行投资。 与中以关系的相关性 很少有国家会自夸它拥有以色列这么强大的对安全的理解。过去70年间，以色列不断经历了来自国家和非国家组织的安全威胁，这也逼迫以色列民众和机构不断反思反恐和风险管理的方法。几十年来，这些实际经验一直引导着以色列的学术机构的研究方向和军事政策的制定。在形成解决反恐和地区不稳定的新方法方面，以色列已经成为安全管理领域的世界领导者。带着这个国际声誉标签，以色列可以为中国这样的主要国际事务参与国提供机会，并建立有效的伙伴关系，防止在有大量经济投资的地区出现暴力升级问题。 中国和以色列都期待在许多重要领域加强更紧密的关系，以色列对中东安全局势的准确理解和实战经验将无疑能对中国伙伴有所帮助。在实施更大的“一带一路”倡议方面，中国需要实战经验来指导其制定安全机制。因此，我们很容易看到以色列反恐和对安全的理解将成为中国方式的有益补充，确保更和谐的未来。
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全球能源需求的日益增长推动了创新和环保可行的解决方案的发展，对不断增长的能源负担问题或将有所帮助。光伏材料及清洁煤技术等所谓的绿色技术一直是能源开发的主要方式，这些技术旨在减少二氧化碳排放量，降低各国对化石燃料的依赖。这不只是一种能帮助推动能源生产转型的环境意识，更是我们的底线。它有助于解决能源需求问题的环保方案越来越具有经济上的可持续性。因此，提出有效的绿色解决方案的道德责任也变得更加切实和具体。 作为世界上最大的能源消费国，中国定将受益于新能源方案，该方案能帮助中国实现不断增长的人口与人们对生活质量的更高要求之间的平衡。在给需求渐增的全球市场提供综合性的绿色能源解决方案方面，该方案可提供可行的方法，帮助各国减少对化石燃料的依赖。为了满足人口膨胀带来的不断增长的能源需求，清洁能源解决方案必须成为国家能源战略的一个重要组成部分。最近，中国公布将向绿色能源解决方案和系统研发投入 3600 亿美元，此举将使中国成为这一领域首屈一指的国家也就不足为奇了。 建立良好的伙伴关系有助于推动实用且新式的能源生产方法的有效整合，帮助不断增加能源基础设施。而与可信任的国家合作则有助于实现前沿的技术方案，这对于推动智能基础设施增长至关重要。为了解决中国如何最好地利用绿色技术满足其能源需求这一问题，本文将探讨以色列业已发展并在世界各地投入使用的方法和技术。通过关注以色列的创新解决方案和中国国内需求之间的联系，本文将详细说明以色列的方法将如何帮助中国减少其对化石燃料的依赖的同时有效保护环境。 中国承诺投入3600亿美元研发清洁能源 2017 年 1 月 5 日，中国正式承诺到 2020 年在可再生能源方面将投入3600 亿美元。国家能源局 (NEA) 指出，随着中国电网的扩大，将给予太阳能和风能等能源优先入网权。国家能源局的新使命是分配大量资源到清洁能源领域，帮助重塑中国能源市场。这一使命将带来划时代的变革。对于中国和国际伙伴而言，绿色能源的大量生产将推动创新和在众多重要产业方面进行科学合作。作为工作机会和生活质量的推动者，清洁能源将创造大量合作共赢的战略机遇。 据国家能源局消息，中国在绿色能源行业的投资可以帮助创造 1300 万个就业机会。同时，在清洁能源领域的投资将帮助减轻中国经济区域内的环境污染和环境退化问题。为了促进环保型发电发展，中国已取消百余火力发电厂的建设。这些重大的财政规划是中国发出的明显信号，表明中国在认真对待从化石能源依赖向清洁能源的转变。 因为中国的能源供应商打算顺应中国新的能源指令，对于以色列能源拓荒者的创新技术而言，中国的市场时机已趋成熟。将以色列在清洁能源领域的前沿技术加以整合，有助于中国实现其最近设立的宏伟的能源目标。 以色列绿色能源解决方案 本文将详细介绍以色列三个重要方面的能源发展情况，并解释这三个方面将如何与中国能源投入互补，为其带来附加价值。 虽然很难清楚预测哪些技术将推动未来能源市场的发展，但国际上著名的创新者和全球投资者的意见却具有导向性。突破能源基金（Breakthrough Energy Ventures）是以比尔·盖茨（Bill Gates）和沃伦 · 巴菲特（Warren Buffet）为首的投资者创立的规模达10亿美元的新基金，主要投资方向是清洁能源技术，据其预测，太阳能燃料，能源存储和资源管理系统将在未来清洁能源技术中处于前沿地位。本文后半部分将会提及在这些领域中表现出色的几个以色列新兴企业，还将说明中国在以色列的创新能源行业的投资将如何帮助实现政策连通性和密切两国关系。 太阳能燃料 太阳能燃料被定义为一种人工或化学合成燃料，通过阳光或太阳热量创造热化学和电化学反应的光化学/光生物学条件。由于知名度不高，太阳能燃料科学近来才刚在市场上实现经济可行。在太阳能科学创新领域表现出色的以色列新兴企业和技术有 H2 Energy Now 和AORA的太阳能发电方案。 H2 Energy Now技术H2 Energy Now的技术价值在于它是中国现有绿色能源解决方案投入的补充。虽然中国已经开始开发戈壁沙漠边缘酒泉的风蚀盆地，但中国丰富的太阳能资源一直未得到充分利用。如果中国投资者愿意配备一个太阳能燃料组件，将其与当地高度发达的风电技术结合，国内清洁和低成本能源需求将大量增加。 H2 带来了经过测试的、合格的工艺，能够帮助存储和增加家庭或工业替代性能源的效能。“H2 Energy Now通过将能量转换为电磁波来储存能量，该技术利用电磁波分裂水分子，产生氢气和氧气。”其结果是，“H2 Energy Now采用高效、 廉价的材料实现了零排放，降低了制氢成本。” AORA 的太阳能发电方案 AORA的太阳能发电方案提供了另一种形式的太阳能燃料，将其与现有的绿色基础设施结合可帮助应对渐增的能源供应需求问题，并提出可持续能源解决方案。在创建综合性能源战略方面，创意通常必须与已经测试的工艺结合才会产生持久的影响。而AORA 正好能提供这种工艺。 “AORA 的太阳能发电方案是一个能每天 24 […]
SIGNAL关注19
‘NSL’“受专利保护的可扩展天线在卫星发射期间折叠储藏在卫星内部，因此不需要承受启动负载和尺寸的限制。NSL卫星的大孔径可扩展天线比传统天线能多提供500倍的带宽。这种技术能够让天线在发射时收起，发射后伸出，节省质量、体积和支撑结构。” 空间创新的前景为科学和技术提供影响市场的驱动力。在民用领域，太空领域取得的技术进步还有助于增进陆地安全和环境管理。在利用太空技术方面，中国可以在减少研发成本的同时，促进更广泛的科学合作。因此，本期SIGNAL关注#19将讨论以色列和中国伙伴之间的合作如何能够带来重要的科学和有经济价值的发现。 根据“十三五”规划的宏伟目标—坚持创新发展、增强环境意识和促进政策互通，中国发布了《2016中国航天白皮书》。作为对白皮书的响应，我们将详细讨论以色列技术和创新方法如何为现代化的中国航天项目带来更多的附加值。与之前的SIGNAL关注一样，我们将探讨以色列的军事创新如何为农业和民用安全领域带来巨大的红利。 在“一带一路”大背景下，我们将描述以色列空间技术如何促进以色列和中国参与者在安全和环境应用方面更紧密的合作。本期SIGNAL关注描绘出以色列创新和中国航天项目之间清晰的联系，并指出更紧密的中以合作关系如何帮助中国达到雄心勃勃的政策目标，实现“小康社会”。 中国白皮书和前景 为了利用科学发展的重要平台，中国近年来在空间技术上投入巨大。从2011年到2015年，估计有6.95亿美元投资于此。根据彭博社的报道，到2026-2030年，中国在空间科学项目上的支出预计将达到22.7亿美元。 中国已逐渐意识到，大众吸引力的航天技术对促进技术创新有激励作用。经验证明，空间为检验未来的技术提供了重要的考验。因此，2016年12月27日，中国出版了白皮书，重申其致力于开发中国空间项目的决心，以造福中国和国际社会。根据白皮书，中国认为空间技术的进步是“满足经济、科学和技术发展、国家安全及社会进步要求”的精髓。中国视空间技术为“自主创新解决方案”、满足日益增长国内需求的催化剂。要达到中国“十三五”规划目标和最近发布的白皮书政策目标，国际合作在争取更广阔的环境和安全方面就显得非常重要。 中国对创新和协作发展的愿望延伸到卫星和空间科学发展项目发展上。正如“高分号”高分辨率对地观测系统和“北斗卫星导航系统”的成功所体现的那样，中国可见的投资回报将在短短几年显现出来。空间技术将越来越多地影响到军事和民用领域国际市场。卫星影响到全世界数十亿人的日常生活，而空间技术带来的科学突破也正在推动世界的发展。 政策互联互通和科学交流将是达到中国设定的雄伟空间目标的关键因素。因此，中国与以色列航天局（ISA）这样的航天机构合作将在很大程度上决定成功研发先进卫星技术的可能性。 以色列空间技术 自从以色列于1988年9月19日发射Ofeq-1卫星以来，以色列科学家和军事工程师们就一直处于卫星创新和空间科学开发的最前列。为了安全地提供从农业和计量信息到实时安全和军事应用的大量数据，以色列的设计者们为不断发展的技术解决方案创造了各种灵活形式的设备。通过Ofeq项目（目前版本11）的扩展开发，以色列科学家开创出低成本的发射方法和先进的微化技术。因为以色列航天局的成功，以色列已作为空间创新中心享誉全球。 为了更好地发展以色列的科学能力，以色列航天局与许多著名国际航天机构一起开展科学合作，推动战略资源的务实利用。与其他国际空间机构建立了牢固的工作关系，在这方面以色列受益良多。以色列技术通过与美国宇航局和欧洲太空总署的合作不断被送入太空。这产生了有极大影响力的数据，对国际消费者有利的民用交叉应用成为可能。此外，复杂的科学合作中产生的牢固专业关系也促进了其他项目之间的多样化合作。 以色列空间发展和一带一路 中国的“一带一路”倡议依赖于大量多样的数据解决方案，让所有合作伙伴全面了解正在进行的项目。环境条件、气候模式和全球定位系统都会显著地影响数据的精确程度。中国早已在“一带一路”沿线的大项目上投入巨大，所以增强数据采集的手段是合乎逻辑的结果。在反思基于空间的数据管理之后，中国的合作伙伴通过与国际机构的合作，将更全面地了解全球性事件。以色列NSL卫星中的ORBIT沟通系统和EXO技术在空间科学应用中处于遥遥领先的地位。 NSL卫星 NSL卫星拥有小型卫星的尖端通信系统。通过专业化，NSL为多样化的安全和环境应用打造了多种平台。‘NSL’“受专利保护的可扩展天线在卫星发射期间折叠储藏在卫星内部，因此不需要承受启动负载和尺寸的限制。NSL卫星的大孔径可扩展天线比传统天线能多提供500倍的带宽。这种技术能够让天线在发射时收起，发射后伸出，节省质量、体积和支撑结构。” 通过推进高带宽和小尺寸卫星技术，NSL为全球成像需求提供了性价比更高的解决方案。在“一带一路”方面，NSL卫星技术可用于监测建筑、天气模式和环境退化情况。由于价格低、多样化科学与安全运用的潜力大，中国合作伙伴可以最小的投资获得巨大的资源回报。 ORBIT通讯系统 ORBIT通讯系统制造和设计海陆空应用的多种通讯设备和解决方案。“ORBIT在全球范围内供应创新海事卫星通讯解决方案、地球观测和高精度遥感地面站点追踪LEO和MEO卫星、跟踪导弹发射遥感系统和机载平台以及通讯管理解决方案” 精密GPS可实时监控在全世界流动的货物和服务。现在中国正在考虑重建海上丝绸之路，先进的GPS系统可以在全球市场上穿行的货物的所有数据。通过智能系统和创新GPS技术，中国伙伴得以降低运输中的风险和消费者的成本，从而带来双赢合作。结合以色列这种创新解决方案，中国的投资者们可以获益于经实践证明、且早已推动全球市场发展的以色列研发技术。 EXO 技术EXO技术通过‘市场上’GPS设备生成平台，专注于制造机动车高精度GPS。这些系统即时给出数据，能够达到厘米级精度。“跨硬件平台和PICO让无缝集成和无限范围成为可能。这种系统通过网络发送修正信息给全世界的接收者，从而传递更准确的位置信息，不需要个人或商业运行基站。PICO在地球上和太空中有广泛的应用，从GPS到通讯和军用系统都有。” 随着中国推动国内科学和通讯创新，精确的GPS成为重要的资源。在推进无缝和集成GPS方面，中国的投资者可获得用于从生产到零售的任何产品生产链上的关键数据平台。在利用以色列技术推进中国空间目标方面，所有参与者都将获得专业的合作和实际应用。 合作带来双赢 在实践中，以色列科学合作结合这个犹太国家的创新文化提供了一系列管理农业和环境问题的空间解决方案。随着以色列卫星技术的发展，生产成本在显著下降，而数据输出却在大幅度增长。因此，以色列的空间技术市场将为不断增长的中国工业提供重要帮助。如果决定使用以色列成熟的空间技术产品如卫星和传感器，中国必定能够获得巨大的战略和战术优势，解决空间创新方面的挑战。 与中国的关系？ 对科学创新的关注日益成为中国向发达经济前进的基石。要从空间科学试验提供的巨大机会中获益，就有必要进行广泛而有效的国际合作。在降低风险和共享资源方面，中国与潜在的国际合作伙伴可以在科学和地球观测方面取得重大突破，而无需考虑通常与个人研究和开发相联系的成本和复杂情况等问题。NSL卫星、ORBIT通讯系统和EXO技术仅仅是与以色列伙伴进行国际空间合作的几个例子。 以色列作为科学和创新的全球领导者，与中国航天机构之间建立长久而协调的学术和政策联系是很自然的一个步骤。通过合作和联合技术开发，达到中国“十三五”规划中列出的目标极有可能成为现实。 与中以关系的联系 中以关系受益于以色列能带来的创新因素。随着以色列越来越多地为推进行星科学发展提供基本的科学资本，与中国航天机构进一步合作将为中以双方带来极大好处。 对中国来说，获取和发展以色列设计的科学和空间技术的能力能让中国的空间项目获得重大突破。通过整合以色列卫星和传感器技术，中国将在地质、环境和安全等问题方面获得更为全面的了解。 对以色列来说，与中国伙伴进行广泛的科学合作前景十分诱人。通过更紧密的合作，以色列产品和科学发现将在以色列和中国专家之间建立起紧密的合作桥梁。通过为中国提供所需的技术资源以帮助其实现空间目标，以色列科学界一方面将成为中国的重要伙伴，另一方面又能实现与这种国内交流水平相联系的所带来的经济效益。
SIGNAL关注 18
中国的全球发展重心在于政策互联互通和创新解决方案。这些都是“一带一路”的核心目标，为的是确保互惠互利的经济增长和国际基础设施的扩张。本期SIGNAL关注将解决政策互联互通和创新设计如何通过以色列开发的无人机系统得到加强。为阐释以色列无人机系统如何能够用于解决沿“一带一路”的许多问题，本期关注将以安全和农业应用两方面来展示无人机系统的价值。 以农业和安全为出发点是因为我们希望强调以色列解决方案如何能为中国投资者带来益处。对“一带一路”和中国整体而言，无人机系统能够提供以安全和低成本方式增加国内农业生产的方法。通过几十年来的研究和开发，以色列工程师已经生产出能提升地区稳定的重要航空解决方案。这些无人机系统已经实践证明能够节约成本、改变确保安全和增加农业生产的游戏规则。同样，本期SIGNAL关注将给大家介绍以色列生产的无人机系统如何应用于“一带一路”的众多领域中。 历史和应用 从上世纪70年代早期开始，以色列就在全球无人机技术发展中遥遥领先。以色列无人机技术最初集中在军事应用中，随后迅速跨越到众多用领域，包括农业和国内安全等。在开发无人机军事技术中，以色列工程师们创建了带有多用途平台的无人机。设计者们建造的无人机系统能够承载众多光学传感器以及各种军事和非军事用途。 由军队主导的研究和开发带来重大民用红利的情况在以色列很常见。以无人机系统为例，以色列的特殊地形需要强大的军事和战术方面的支持，这也使以色列成为无人机系统的全球引导者。事实上，以色列国防机构的长期投资使以色列生产的无人机系统可为安全和农业应用提供便宜且有丰富数据的解决方案。 无人机系统和一带一路 随着中国通过现代丝绸之路向国际社会发展，以色列的技术肯定能为在“一带一路”发展过程中出现的许多问题提供简单和低成本的解决方案。在安全和风险管理领域，以色列建造和设计的无人机系统提供综合的数据修复系统。这些无人机系统操作简单，技术先进，经过战争检验。在农业项目中，以色列的无人机系统可以使生产者看到包括浓缩和热传感器的实时数据集合。此外，这些无人机通常都带有紫外线和水传感器，目的是增加产量，同时为地面谷物情况提供详细的图景。 监视和情报功能 在全球战场上，以色列制造的无人机可以采集到部队活动到地面和地形信息的实时状况。在完善以提供战略认知为目的的精密设备方面，以色列设计者们为整个交战范围设立了方法、操作系统、载荷和传感器。在一带一路倡议的项目上，无人机技术能够在一带一路沿线不稳定地区提供低成本的战略数据，降低风险和伤亡代价 通过利用以色列成熟的无人机系统技术，中国的合作伙伴可以看到一个综合的、与美国、英国、法国等国的无人机系统处于同等水平的战场图像。本质上，以色列生产的无人机系统可为潜在的中国伙伴提升低成本的安全和数据兼容，并把风险控制到最低。 农业方面的应用 在从军事到民用应用的转移中，以色列无人机更多提供了一系列创新传感器和工具，以便更好地将地面实际情况反馈给农业生产商。无人机系统能够提供实时数据分析，细化用水量、植物颜色、营养情况和灌溉管理，帮助农场快速做出影响产量和营养强化的决定。 通过提供方便用户使用和节约成本的系统来监控谷物生产，以色列无人机产品能够帮助一带一路上的农业区域增加产出。正如其广泛的国际应用阐述的，以色列的创新无人机系统技术正在推动农业进步。如果将其应用在有大量中国投资的领域，从统计学上来说，生产能力和农业稳定的增长很可能会接踵而至。 与中国的关系？ 以色列的无人机技术对中国的伙伴国家来说有两个明显的应用。在国内，中国第十三个五年计划中描述说农业需求增加，以色列设计的无人机技术能够帮助中国农民满足这个需求。以色列的工程师和开发人员取得了显著的进展，农业无人机应用现在很容易就可以在开放市场上买到。 在有高安全风险的领域，如中国-巴基斯坦经济走廊，无人机系统能够在空中采集图像，但可以在北京或其他地方进行不间断的监控。除了传统安全评估所需要的高成本和人力资本，以色列开发的无人机系统解决方案还能够满足一带一路沿线不同地区和项目不断变化的安全需求。 以色列制造的无人机系统早已用于世界各地的战场，帮助减少全球恐怖活动和增进地区安全。如果应用到一带一路实施过程中的大型项目和敌对环境中，以色列的无人机系统能够帮助防止重大人员伤亡。此外，随着安全改善，投资风险降低，沿一带一路的中国商品和服务的经济环境将更加稳定。 对中以关系的影响？ 信任和良好关系都是通过仔细考量和不断接触慢慢达到的。以色列技术慢慢进入中国市场，随着这些创新而来的个人和双边关系就有机会得到加强。以无人机系统为渠道就可以为以色列和中国双方的务实伙伴关系提供一个卓有成效的平台。无人机系统拥有双重安全和农业应用作用，可以帮助加深以色列创新者和中国技术投资者之间的经济和科学合作。简而言之，以色列设计的无人机系统能够为一带一路和其他方面增进双边合作、共同培养双赢提供载体。
SIGNAL关注17
以色列加强与中亚国家之间的关系将为“一带一路”倡议带来安全和技术 现代丝绸之路或“一带一路”离开中国第一站就是中亚。中亚拥有丰富的自然资源，地缘战略意义重大，这一地区的稳定对很多“一带一路”项目的发展和实施极为重要。因此，以色列与中亚各国之间的紧密关系将帮助“一带一路”成功推进。众所周知以色列拥有与中亚地区相关的专业知识，包括安全和农业技术，哈萨克斯坦和阿塞拜疆也正在使用以色列的这些技术。 12月，以色列总理内塔尼亚胡访问了哈萨克斯坦和阿塞拜疆，显示出以色列技术和创新方法在加强资源管理方面的优势，将在这些重要的中亚国家实施“一带一路”项目过程中起重要作用，并突出以色列应对安全威胁的方法将帮助防止中亚地区安全局势的升级。 内塔尼亚胡总理访问哈萨克斯坦和阿塞拜疆 上图左：以色列总理内塔尼亚胡与哈萨克斯坦总理努尔苏丹•纳扎尔巴耶夫我们在SIGNAL关注11和12中也讨论过，以色列正在发展与穆斯林占多数国家的关系，现在是以色列对外扩展外交关系的重要时期。在成功访问非洲和波斯湾之后，以色列总理内塔尼亚胡又访问了哈萨克斯坦和阿塞拜疆两个中亚国家，等于公开承认以色列与这些国家之间的经济和政治联系正日益紧密。 在内塔尼亚胡总理访问期间，他与哈萨克斯坦和阿塞拜疆领导人分别签署了几个推进技术合作、能源安全和国内国防的协议，也再次强调要在安全、技术创新和农业开放方面增加广泛合作。阿塞拜疆还宣布已购买以色列开发的“铁穹防卫系统”，用于加强边防防卫。这些迹象表明以色列和这些中亚国家之间外交和地缘战略关系在稳步上升。此外，阿利耶夫总统还正式承认以色列和阿塞拜疆之间正在进行广泛的安全合作，带来对以色列安全资源超过48亿美元的投资。 内塔尼亚胡说：“我们和我们的阿拉伯-穆斯林邻国之间的关系发生了很大变化。虽然这还未完全公开，只是部分公开，但确实发生了很大变化。我认为以色列与哈萨克斯坦之间的关系也是世界所期待的这种变化的一部分。他们不希望看到不宽容的力量、暴政的力量、恐怖的力量，他们希望看到进步、友善和友谊的力量。这就是此次会议代表的意义”。 与中国的关系？ 上图照片为阿塞拜疆总统伊利哈姆•阿利耶夫与以色列总理内塔尼亚胡“一带一路”的大规模工程项目的成功实施需要多层次的安全保障。这对中国的“一带一路”在中亚的投资来说尤其准确。目前为止，中国已经在中亚铁路基础设施建设上投资超过700亿美元。为了确保如此巨大的投资和基础设施在建设过程中以及建设完成后的安全问题，以色列的创新安全解决方案早已在这一地区降低风险和促进外国直接投资方面发挥作用。特别是以色列的无人机技术可用于广阔的中亚大陆地域，以很低的成本提供监控和情报数据。除了安全领域，以色列的无人机技术也被用来监控农业生产，并为地区政府提供资源分布图。正如阿利耶夫总理在与内塔尼亚胡总理会谈时所指出的，以色列的“铁穹”技术已在帮助该国消除不稳定边境地区的安全威胁，有利于保护国际投资者的利益和贸易的自由流动。 “一带一路”倡议的核心目标主要是自由贸易和政策协调，以色列与中亚国家的良好关系只会这些目标的实现起到良好的支持作用。以色列的安全技术—无人机和动态反恐战略可以帮助保持该地区的稳定。这些技术也可以采集更多数据，用于未来风险管理评估。就智力资本而言，以色列科学家和工程师掌握着农业和建筑领域的创意解决方案，能够降低投资成本。这样，可以确保很多贯穿中亚地区“一带一路”重要项目的施工进度更加可靠、满足要求。 总之，以色列的创新方法和先进技术可以帮助在不稳定地区投资的“一带一路”项目。投资地区的区域稳定和安全风险降低就意味着经济的成功。因此，以色列的整体解决方案可以帮助中国在中亚的投资安全发展。 对中以关系的影响 从最近以色列总理内塔尼亚胡到访阿塞拜疆和哈萨克斯坦来看，以色列仍在不断加强与穆斯林占多数国家之间的外交和经济联系。以色列希望拓展其国际形象，穆斯林国家也在寻找机会使用以色列可以提供的安全或资源管理等创新解决方案来处理紧迫的全球性问题。以色列对这些地区的帮助越来越多地让国际社会显著获益。以色列的伙伴国家生产增加，也更加安全了。对中国来说，这些发展可以帮助提供急需的创新思维和开创性的技术进步，对实现“一带一路”倡议的目标非常重要。 随着以色列与穆斯林占多数的国家如哈萨克斯坦和阿塞拜疆之间的关系进一步发展，中国与以色列的伙伴国在这些地区合作的能力也会得到加强。依照“一带一路”倡议，这意味着在国际社会的支持下，政治环境更加和谐，推动国际市场发展的以色列创新技术现在可以帮助“一带一路”倡议成为现实。简言之，以色列扩大与中亚国家的外交关系能够帮助在亚洲和中东更加有效地实施“一带一路”重大项目，为所有参与的国家带来双赢的局面。
SIGNAL 关注 16
2016年，以色列的“应急反应网络平台”被世界卫生组织评定为灾难援助全球领先者。为了表彰以色列应急医疗的准备工作，世界卫生组织最近把以色列国防军医疗部队认定为三级+的水平。而世界上只有少数应急医疗反应小组能有资格达到三级水平。事实上，世界上还没有其他国家能达到这种水平的评定。本期SIGNAL关注以‘以色列的应急医疗-全球趋势的引导者’为题，将讨论为何以色列会获得这一殊荣，以及以色列国防军医疗部队的重要贡献。 本期关注将展示以色列开发的应急医疗规程如何证明在逐渐增强中国国际应急响应方面作用的至关重要性。以色列的灾难救援队伍找到了创造性的拯救生命的办法，避免重大伤亡的发生。此外，本期SIGNAL关注将讨论以色列的应急医疗创新方案如何能够帮助中国达成“一带一路”倡议的目标。 自然灾害和人道主义危机通常要求协调一致的国际合作来解决随之而来的大规模的人道主义灾难。为了组织这种复杂和对时间要求很高的程序，“世界卫生组织”创立了“应急响应框架（ERF）”，该组织界定了流程规则，详细指出了能够防止进一步生命损失和干扰WaSH（水、清洁卫生）基础设施所需要的要求和经验。 随着“应急响应框架”受到全世界各国的广泛支持，世卫组织和中国等主要国家正在改变人道主义冲突的方向。他们正在建设以减少因灾难和紧急情况而引发的结构性损害为目标的反应网络。中国希望以一种更加有效的方式面对这些挑战。此外，随着中国迈入“小康社会”成为世界第二大经济体，其防止人道主义危机的责任和国际义务也成倍增长。为了确保中国开发出应急响应管理的最佳实践和最有创新的方法，以色列经实践检验的方法能够在防止全球灾难地区的生命损失方面提供有用的研究案例。 从2001年-2010年，全球每年平均发生700多个自然灾害和紧急情况。这些灾难影响到大约2.7亿人，每年造成13万人死亡。25%的紧急事件、44%的死亡人数都发生在准备和有效反应紧急情况能力有限的发展中国家。为了减少人道主义损失和防止因自然灾害引发的疾病扩散，以色列国防军的医疗部队为战场应急医疗响应专门分配了大量人力和物力资源。以色列国防军医疗团队实践以色列的创新精神和经战争检验的技术，持续展示出在最极端灾难恢复区的国际最佳实践经验。以色列在国际医疗响应方面一直遥遥领先，是唯一被认定为三级+的国家，因而也是世界最顶级的医疗响应团队。在获得最高级应急响应框架殊荣之后，以色列在全球受灾地区越来越活跃，其医疗团队得以在实践中优先反应。 按照应急响应框架，“战地医院如拥有至少40张床位，并且每天可以处理15-30台手术的即可评为三级。三级战地医院还应该提供其他一些服务，包括康复等”。以色列的战地医院远远超过这些标准。一个三级战地医院需要40个病床，以色列有86个。一个三级医院需要2间手术室，以色列有4间。简而言之，以色列是应急医疗救援的国际领导者，也是应急医疗响应方面塑造未来实践和相应程序的典范。 作为一个资源非常有限的小国，以色列的技术和创新方法受到国家的范围和大小的制约。如果以色列的经验和创新思维能被中国的人力和经济资本所用，这种限制就不存在了。如果以色列应急医疗响应的优良经验能够影响到中国的相应策略，灾难和紧急区域的重要生命和财产损失就会全面减少。在应急医疗响应领域，这可以让以色列的理念和实践医疗解决方案在中国的主要经济、外交和政治重点领域缓解人道主义伤亡。 和中国的相关性 中国对以色列急救医疗技术和响应方法的兴趣与促进市场稳定和减少风险投资环境的愿望有关。在实践中，通过实施以色列救灾方案和急救管理体系，中国的政策制定者可以帮助防止经济和人道主义损失。这可以在中国有持续项目、外来人口和投资的地区予以实施。因为政策协调是“一带一路”倡议的基本目标，促进在以色列急救准备技术方面的合作可为富有成效的伙伴关系提供催化剂，将双方的专业人士带到一起，建立创新急救方案。这能带来有价值的伙伴关系和创造性的方法，且都在“一带一路”倡议政策协调策略之下。 这将为中国带来何种影响？ 随着中国的国企在面临自然和人为灾害风险的地区投入巨资，协调响应计划能够提供防止这些风险所引发的生命和财产损失所需要的应急框架。建立在得到国际社会认可基础上的以色列的紧急情况处理方法和创新方式能够使中国创造出一流的响应计划。这个计划一旦实施，将能够显著减少投资者风险和中国投资组合不必要的损失。 实际上，这意味着通过医疗服务稳定化和应急响应能力部署，受灾地区可以尽快恢复运行、恢复生产及商品和服务的流通。对中国投资来说，这意味着供应链断裂最小化，而且还能带来额外的受益，为高危人群提供重要的资源。创造能带来双赢合作的局面是中国决策的核心目标，在急救准备的情况下，可以在减少人道主义冲突的同时带来有形的经济收益。 随着中国通过“一带一路”倡议和国际投资机会进一步走出去，其实际应对全球危机的能力成为一种挑战。以色列伙伴的技术和经验方法能够为中国提供解决许多在国际灾难救援中所面临困难的简单路径。结合以色列的创新方法，中国可以在不用去从头开始的情况下减轻国际人道主义灾难的风险。 对中以关系的影响 以色列对中以关系的看法将对双方关系带来附加值。以色列在这个领域被认定为全球领导者，这就释放出清晰的信号—在这个领域以色列可以带来重大附加价值。 应急医疗救治准备是一个不断发展且在全世界都很重要的领域，以色列很明显在这个领域能够有很大贡献。同样，以色列急救反应团队的重大突破为中国和以色列伙伴提供了合作的机会。如果应急医疗救治在中国带来了影响，这将为以色列创新者和医疗专家进入中国市场提供基本的路径。对中国的战略家来说，应急医疗救治为促进国际善意和现代化各国的国内医疗手段提供了载体。 以色列和中国之间合作和紧密联系对双方建立专业的伙伴关系非常重要。在应急医疗救治这个领域，以色列肯定可以与中国分享知识和经验。对以色列来说，这可以带来更广泛的医疗合作，并与中国未来的思想领袖保持长期的联系。虽然复杂，但应急医疗响应为在现有双边伙伴关系基础上，为所有人的福祉创立新的伙伴关系提供了渠道。
SIGNAL关注 15
随着全球人口的逐渐增多，农业需求被推向了新的历史高点。因此，食品安全困境的现实迫使决策者将农业短缺问题提到了政策制定的最前端。通过有效的资源管理，在遵守环保意识国际准则的同时，不断实现生产产量的增加。但代价是什么呢？中国这个世界上第二大经济体和14亿人口的家园正面临着食品安全问题的困扰，其程度是国际社会其他任何国家都不曾经历的。在这种处境下，中国希望成为肩负适应复杂农业预期任务的全球风向标。那么问题就来了：需要采取什么样的措施建立有效且综合的体系，使之既能增加产量，又不会导致环境恶化？ 按照中国的十三五计划，在建设小康社会过程中改善环境和生态系统至关重要。因此，在中国市场上的农业生产拥有农业创新和绿色解决方案被证明是实现中国环境和社会经济目标的最佳方式。本期SIGNAL 关注将论述农业需求的增加如何使以色列初创企业为资源管理带来创新和务实的解决方案，并赢得国际社会的广泛关注。 FieldIn是个初创企业，该公司将设备及资源管理与尖端科学和专业见解相结合，增加农业产量，本期SIGNAL关注将详细描述以色列创新技术和生产体系如何影响全球农业，将各种不同学科带到一起来解决世界发展需要的复杂问题，阐释以色列创新和经实地检测的经验技术如何为农作物生产和资源管理的真正进步。 FieldIn公司是做什么的？ 该公司业务发展副总裁伊亚儿·阿米特（Eyal Amit）说，“FieldIn公司为特殊农作物种植者提供点对点解决方案，全程跟踪客户，让用户更巧妙有效地使用农药，减少浪费和喷洒损失”。在大规模农业生产方面，这就可以解释为使用一个紧密结合的体系来管理灌溉、农药和产量，而用户只需面对一个简单的操作界面。在集中数据和资源管理系统的应用中，FieldIn采用协同策略，增加作物产量的同时使用最小量的农药和营养素。 因在形成监督和应用农作物维护关键因素综合管理体系方面的努力，FieldIn收到来自以色列首席科学家办公室的资助。FieldIn公司的方法超越了扩大作物产量的范围，形成了监督和发展各级生产的定制系统。伊亚儿·阿米特说，“公司已经开发了一个分析和商业情报平台，结合现场传感器、专有信息和第三方农艺数据，为农业提供更精准的作物生长信息，更具体而言，就是监控他们的农药项目是如何起作用的。” FieldIn公司的创新科技引发了风投资本家和全球农业企业的广泛兴趣。最近在魏兹曼科学研究所举办的国际农业投资会议中，FieldIn公司因为增加作物种植效率的技术在创业竞争中获得第二名。 签于中国面临着急剧增加的农业产量需求，在农业科技中运用以色列科技成为一个很有吸引力的解决方案。FieldIn的特殊数据驱动系统增加了产量和管理营养富集的过程。这些都能够为中国市场带来宝贵的工具，以合理的价格达到农业增长水平所需要的高度。因此，FieldIn对中国投资者来说代表着进入以色列强劲研发社区的机会。以色列作为农业发展全球化的创新灯塔，中国应该利用这种能力尽量地满足其农业增长需求。 与中国的关系？ 中国的战略利益核心是维护和建立完善的国内农业生产。因此，食品安全在中国进军全球市场的外交和经济方面的作用越来越重要。如果以色列能作为引导者帮助中国增加产量并更全面理解农业实践的最佳方法，这个犹太国家就能从中国投资中受益。如果中国能在市场上整合利用新的创业创新农业策略，中国和以色列两国都能享受到显著的效益。 对中国投资者来说，这个机会可以带来良好的投资收益，同时，也与推动农业科技市场的创意高科技先锋建立重要的合作关系。对以色列来说，中国市场的规模和需求呈现出一种很好的交集，在扩大以色列思维和管理战略的范围和产出的同时推动其良好发展。 为了达到中国共产党第十三个五年计划提出的发展目标，国内农业生产产量必须快速增加，同时降低成本和减少对环境的影响。以色列科技和管理解决方案能够共同用于增加农业生产总产出。FieldIn公司科学引入比较好且经过实践证明的方式，区分作物管理和水管理应用，为生产现实难题带来直观的解决方法。FieldIn代表创业公司早期阶段的发展潜能，整合各种系统为一个作物管理流动过程。由于中国希望建设国内生产、解决产量和环境需求的转变，FieldIn的科技体系可以简化农业生产，为中国消费者和农业生产以及国有企业节约成本。 对中以关系的影响？ 整合数据系统和农业科技为解决中国的食品安全等结构性问题提供了途径。通过提供这些技术，以色列帮助中国解决了一些核心问题。此领域的成功将帮助建立互信和加强两国关系。此外，一带一路倡议强调政策协调的重要性、无障碍贸易和点对点关系，为参与的各国带来经济效益。在实现提升贸易和更广泛的经济合作活力方面，如果将更多的中国投资和实施FieldIn的技术结合起来，在可行农业管理和生产研发的长期相互利益基础之上，就能够帮助两国形成良好的关系。 以色列是一个国际知名的农业和技术发展强国，有机会用其成功经验来解决中国增长的实物需求，这是她进入中国市场的策略和实际方式。举个恰当的例子，FieldIn代表了环境、水管理和产生实时数据的成像技术的结合，也代表以色列创新在中国的许多有影响力的核心领域如何有效解决生产和结构性需求增加的缩影。FieldIn只是众多以色列初创企业进入中国市场的一员，这些企业正在极大地影响着中国市场，而同时又在促进以色列这个犹太国家和中国之间更紧密的关系。